推动社会主义文化大发展大繁荣,即生产物质生
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中国《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》15日对外发布,“文化兴国”战略再度引发媒体热议。 近一年来,文化体制改革的字眼频频见诸媒体,成为社会热点。中国的文化战略正迎来大布局的时代。 去年7月1日,中共中央总书记胡锦涛在中共建党90周年庆祝大会上提出“加快文化体制改革”、“创造出中华文化新的辉煌”。 去年10月,中共十七届六中全会首次将“文化命题”作为中央全会议题,提出到2015年文化产业的产值占GDP的5%,并制定了到2020年的文化改革发展奋斗目标,明确把文化产业打造成国民经济支柱性产业。还特别提出文化的大发展大繁荣是“社会主义文化大发展大繁荣”,从政治的高度确定文化强国的策略,开启“文化兴国”布局篇章。 在不久前的地方两会上,各地对文化产业的关注度空前提高:北京将统筹政府资金100亿元人民币,支持文化创新和重大文化项目;上海则支持社会资本进入文化创意产业,广东开展文化消费补贴计划和国民文化消费卡工程试点;浙江呼吁“文化立法”,到2015年,文化产业增加值力争比2011年翻一番…… 不难看出,从中央到地方,中国的决策层将焦点瞄准文化体制改革,以期激发经济活力。北京大学文化产业研究院发布的《2012中国文化产业年度发展报告》显示,2011年中国文化产业总产值预计超过3.9万亿元,占GDP比重将首次超过3%,文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。在全球经济形势不稳定的当下,政策扶持的效果显而易见。对于中国来讲,文化体制改革的要义不仅是取得经济上的发展,还是以强势的主流文化重塑国民精神。 近年来,中国对外文化交流活动异彩纷呈,三百余所孔子学院在全球掀起汉语热,中国形象宣传片接连亮相纽约时报广场……但与经济贸易顺差相比,中国文化贸易仍存在严重逆差。中国经历改革开放30多年,物质财富剧增,但信仰和社会道德的问题却让大陆社会各界深表忧虑。中国的崛起曾被称作“21世纪最激动人心的大事”。正如有评论所称,这种崛起,不能只是物质财富的剧增、经济格局的重塑,而应伴随社会主义价值体系的传播,推助中华文化的弘扬。 从更广的历史视野看,文化体制改革是经济体制改革在新世纪的深化和升华,是中国整个改革开放大业中至关重要的一环,关乎中华民族的伟大复兴。 2012年,正是中国的文化体制改革重要的时间节点。在即将开幕的全国“两会”——中国五千余名各界精英出席的政治盛会上,如何让中国文化更适应经济发展和现代化的需要,如何让文化成为教化人心、提振正气的利器,如何让中华文化走出去、提高中国软实力,料将成为代表委员热议的焦点。 图片 1

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议于15日起至18日在北京召开。此次会议将审议有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的文件。分析指出,这是自2007年十七大以来,中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题;也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后,中共决策层再一次集中探讨文化课题,其战略部署和政治意义备受关注。 中央政治局会议研究文化体制改革 9月26日举行的中共中央政治局会议,讨论了十七届五中全会以来中央政治局的工作,研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等相关问题。中共中央政治局听取了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十七届六中全会审议。 中央政治局会议指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为全国人民的热切愿望。 会议强调,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,必须坚持社会主义先进文化前进方向,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的,科学的,大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。 高层为文化体制改革“吹风鼓劲” 近期,中共高层不断为文化体制改革“吹风鼓劲”。7月1日,在庆祝中国共产党成立90周年大会上,中共中央总书记胡锦涛发表讲话时强调,要加快文化体制改革,加快构建公共文化服务体系,加快发展文化事业和文化产业。要着眼于推动中华文化走向世界,形成与中国国际地位相对称的文化软实力,提高中华文化国际影响力。 9月初,胡锦涛在北京观看了讲述一位公路管理员爱岗敬业故事的话剧《郭明义》,勉励文艺工作者创作更多优秀作品,为繁荣发展社会主义先进文化作出更大贡献。 中共中央政治局常委李长春则在近期先后赴吉林、北京等地考察文化传媒发展等事宜。在日前举行的全国道德模范座谈会上,中共中央政治局常委李长春直指“见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生,封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起”。李长春说,即将召开的十七届六中全会,将对加强社会主义思想道德建设提出新的任务要求。 《人民日报》、新华社等官方媒体近日亦频频发表长篇论述,呼吁增强公共文化服务,加快文化体制改革。 专家指出,中央对文化建设的高度重视和关注,高层在文化理论创新与实践方面,正逐渐走向成熟,相关的能力建设正在稳步提升。 寻求破解文化问题的政治路径 从十二大到十四大的历次党代会召开的十五年间,中央反复重申了社会主义精神文明建设的重要意义和重要内容,将文化建设视作精神文明建设的一个重要方面来抓。 十四届六中全会提出,要积极发展社会主义文化事业,满足人民群众日益增长的精神文化需求;积极培育和完善文化市场,一手抓繁荣,一手抓管理;深化文化体制改革,增强文化事业的活力。十五大明确提出,文化是综合国力的重要标志。在这一时期,中央已对文化与综合国力的关系、文化与政治、经济的相对独立关系,有了较为清醒的认识。 十六大确立了小康社会的文化发展目标。十六大报告阐明了“文化建设和文化体制改革”的具体任务。十六大以来,中国文化体制改革部署启动、全面展开、深化攻坚。经过8年的探索实践,全党全社会已经形成这样的共识:文化体制改革,是解放和发展文化生产力的根本途径,是促进社会主义文化大发展大繁荣的强大动力,是推动经济社会发展的新引擎。 进入新的发展阶段,中央从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用,在十七大报告、“十二五”规划中都以专门章节对文化领域的发展和改革作出重大决策和全面部署,不断深入推进文化体制改革,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展,社会主义文化大发展大繁荣局面正在逐步形成。 专家指出,中共十七届六中全会就是要寻求一条解决文化问题的政治路径,融合多元文明,实现“先进文化的中国化”,同时通过百家争鸣、百花齐放,发扬传统精神,凝聚文化共识。 据分析,提交此次会议审议的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》一稿,料将在精神导向、体制改革、政策措施等多个层面作出重要安排,注重培育主流文化,重振国民精神,部署“文化兴国”战略。

1.经济基础和上层建筑在运动过程中具有不同步性。经济基础与上层建筑的相互关系在运动过程中发展到革命性变革的节奏快慢不同,即经济基础的变革和上层建筑之间的变革并不总是同步发生的,同步是偶然的,不同步是经常的。19 世纪中叶,美国经济发展水平比欧洲各国要高,但文化艺术却远不如欧洲许多国家。中国一些地方和单位出现的文化与经济不协调现象其内在原因就在于此。

[5] 约瑟夫•奈.软力量———世界政坛成功之道[M].吴晓辉,钱程,译.上海:东方出版社,2005:2.

中国文化与经济发展不协调的主要表现

一、文化与经济的内在作用机理

[6] 日下公人.新文化产业论[M].上海:东方出版社,1989:30-50.

1.坚持先进文化引领经济发展。文化有先进和落后之分,甚至还有腐朽反动的文化,不同的文化的社会本质和社会作用,有着根本的区别。坚持什么样的文化方向,直接影响到经济发展的动力和目的。为此,我们必须坚持先进文化对经济的引领作用,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量;用社会主义核心价值体系引领和整合多样化的思想意识和社会思潮,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;用以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,为经济发展提供强大精神动力;用社会主义荣辱观引领风尚,巩固全党全国各族人民团结奋斗共同思想基础,为经济发展提供思想保障。

5.加速文化与经济融合,促进产业结构升级。文化与经济的相互渗透和融合已成为世界经济发展的重要特点。当今世界,文化已经成为重要的战略资源和财富源泉,我们必须加速文化与经济融合发展。一是要在文化发展的过程中,不断引入市场机制,使文化生产和管理中愈来愈渗透各种经济要素。二是在经济运行过程中,不断增强产业的文化内涵,不断发挥文化要素在产业发展中的作用。三是着力培养一批既懂文化、又懂经济管理的人才,为实现文化与经济融合发展提供人力保障,进而推动产业结构合理化和高级化。

6.推动中华文化“走出去“,增强文化软实力。中华文化博大精深、源远流长,在世界各种文明中独树一帜。推动中华文化“走出去”,一是要弘扬中国优秀的传统文化,利用本国的文化资源优势,强势推出民族品牌,增强中国文化软实力的坚实根基。二是扩大文化交流,善于在更加开放的环境中建设中国特色文化,提升中华文化的感染力、渗透力、传播力、影响力。三是积极学习和借鉴世界各国人民创造的一切文明成果,创造出深受世界各国人民喜爱的文化产品。扩大和巩固中国文化产品的吸引力和竞争力,在吸收他国优秀文化成果之时,要主动地展示中华文化的魅力,推动中华文化走向世界。

文化无论是狭义还是广义的理解,作为上层建筑,总是以经济为基础的,可以说有什么样的经济基础就有什么样的文化。

1.文化提供经济发展的精神动力。文化首先是一种价值取向、一种理念和一种精神,是经济社会发展的重要支撑。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量。在民主革命时期,毛泽东提出的“星星之火,可以燎原”的思想,鼓励人们对革命充满希望,对未来充满信心。在社会主义建设时期,毛泽东号召“向雷锋同志学习”,帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观,为形成文明道德风尚作出了积极的贡献;在改革开放新时期,我们党提出社会主义核心价值体系,坚定人们建设中国特色社会主义的共同理想,激发人们参与经济建设的热情,为推动社会经济发展提供精神动力。

[7] 中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2012:28.

1.对文化与经济关系的认识不协调。改革开放以来,我们坚持“以经济建设为中心”的发展理念,使得一些地方和单位单纯强调经济发展而忽视文化建设,对文化发展的重要性、必要性、紧迫性认识不够,文化“搭台”,经济“唱戏”的理念在经济与文化的关系中占主导地位,导致在现实中文化建设投资比重增长速度低于物质生产投资比重增长速度,文化体制改革的步伐慢于经济体制改革。

3.加强思想道德建设,提高经济活动主体素质。经济活动主体的素质决定着经济发展的状况和水平。发展社会主义市场经济,既要调动经济活动主体的积极性、激发社会活力,又要提高经济活动主体的思想道德水平。为此,要树立和践行社会主义荣辱观,引导人们树立正确的人生观、价值观,提升人们的道德情操;要用道德的手段来规范和调节人们的经济行为,约束市场自身的弱点和消极方面,保障和促进商品生产和交换的健康发展;要引导人们正确处理效率和公平、先富和共富、经济效益和社会效益等关系,为市场经济的发展奠定良好的思想道德基础。

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