科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心(
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技术领先,泛普以创新完成验收

3、已获得创新基金支持的企业,必须在已立项项目验收合格后,方可申请新项目。验收基本合格的项目,承担企业当年不得申请新项目;验收不合格的项目,承担企业原则上三年内不得申请新项目。

  (一)申请贷款贴息支持的项目,一般采用专家评审方式进行立项审查。

作为纳米触控技术的发明企业,泛普不仅开创了纳米触控这个新领域,也是该领域的奠基企业与标准制定企业。泛普拥有纳米触控膜、纳米触控黑板等产品的核心知识产权,研发申请发明专利9项,相关专利57项;凭借技术的绝对领先,泛普所申请的“科技型中小型企业技术创新基金项目”得以顺利立项。

2002年度项目的申请时间为4月1日至10月31日,接受申请截止时间以申请材料寄出地的邮戳日期为准;其中专题评审项目(目录详见《2002年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》)的申请截止时间为9月10日,按收到申请材料邮戳日期为准。

  第四条 申请创新基金支持的项目需符合以下条件:

核心提示:近期, 泛普申请的科技部科技型中小企业创新基金某项目被正式验收,同时,随着项目各项指标的达成,第二批资助资金也已到位。立项之初,泛普得到江苏省科技厅等地方单位的大力推荐,在项目实施过程中,泛普也经过坚持不懈的努力,超额完成各项指标,实现自身技术的突破与产能的升级,不负科技部的期望。 近期, 泛普申请的科技部科技型中小企业创新基金某项目被正式验收,同时,随着项目各项指标的达成,第二批资助资金也已到位。立项之初,泛普得到江苏省科技厅等地方单位的大力推荐,在项目实施过程中,泛普也经过坚持不懈的努力,超额完成各项指标,实现自身技术的突破与产能的升级,不负科技部的期望。

可以说明项目情况的证明文件(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等)。

  第二十三条 本实施方案自发布之日起施行。

在项目实施的过程中,泛普要接受科技型中小型企业技术创新基金管理中心与江苏省科技厅的监督、检查,督促泛普完成项目的实施目标:

7、为了达到共同支持创新项目的目的,地方政府部门对项目应有不低于创新基金支持数额50%的支持资金(西部地区可以少于50%);同等条件下,地方政府部门支持多的项目,创新基金将重点支持。

  第五章 附则

在考察科技项目时,科技部格外注重企业的研发能力与技术水平,四项选取标准中有三项与之相关:

3、贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款(近期完成投资额加上计划新增投资额中的贷款部分)的实际利息计算;贴息总额一般不超过100万元,个别重大项目不超过200万元。

  (二)国家规定的特殊行业(如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品、公安及安全等),要有行业主管机构出具的相关批准证明。

科技型中小企业发力,科技部大力扶持

三、创新基金的申请

  第十四条 管理中心根据创新基金项目立项和实施的效果,对项目推荐单位和评估机构的工作进行评价,并提出相应的调整处理意见。

数年来的发展表明,科技型中小企业已成为国家经济发展新的重要增长点,是加快科技成果转化、实现技术创新的有效载体。科技型中小企业具有建设成本较低、成长速度较快、决策机制灵活、运营管理高效、能够适应市场多样性的需求等特点,特别是在创新机制和创新效率方面,具有其它企业无法比拟的优势。

3、基金项目承担企业须在项目执行期内,根据管理中心的要求,按时上报《科技型中小企业技术创新基金项目监理信息调查表》和《统计快报》。地方监理单位按要求上报《项目监理意见表》。

  第十五条 一个企业在同一年度内,原则上只能申请一个项目和一种支持方式。

如今,泛普申请的科技型中小企业技术创新基金项目被正式验收,标志着纳米触控技术科研成果顺利转化的同时,也为科技部加快高新技术产业化进程的目标树立了典范。饮水思源,泛普也将创造更大的市场价值回馈社会,让智慧生活触手可及。

申请贷款贴息支持的项目,必须分别由企业开户所在地银行信贷部门和贷款审批银行(必须是经中国人民银行批准的可以经营信贷业务的金融机构)在申请书的“信贷部门意见”栏目中签署详细、明确的承贷意见。自2001年4月1日起至企业申请时,企业如与信贷机构签订了借款合同,应将借款合同作为申请材料附件,并在申请书的“信贷部门意见”栏目中加以说明。经科技担保机构担保所获得的贷款,需附有关担保证明材料。项目立项后,企业应积极联系和配合所在地银行办理贷款手续。一年内未能与银行签定借款合同的,管理中心将取消对其的贴息计划。

  (二)申请无偿资助支持的项目,一般采用评估或竞标方式进行立项审查。

第一点:符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术处于国内领先水平。

国防专用项目;

  (四)有良好的业绩和信誉。

从最初的泛普实验室,至现在的国家高新技术企业,通过泛普人不懈的努力,泛普不仅在项目验收时完成了项目实施目标,还获得了两项发明专利与7项实用新型专利。

按《科技型中小企业技术创新基金申请项目概要编制提纲》(《科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总》中提供)编制。其内容须与《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》一致,可以直接从《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》中摘取。

  第二章 创新基金的支持方式

第二点:自主研发项目,具有自主知识产权。

2、《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》

  第二十五条 本实施方案由科技部和财政部负责解释和修改。

第三点: 确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益。

1、受理审查合格的项目,管理中心将组织有关专家和机构对其进行立项审查,并根据需要组织部分项目进行答辩。

  (二)有相应的专业技术人员和管理人员;

为进一步优化科技投资资源,营造有利于科技型中小企业创新和发展的良好环境,国务院批准设立了科技型中小企业技术创新基金,专用于科技部支持科技型中小企业的进一步发展。科技部通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持并引导科技型中小企业的技术创新,促进科技成果的转化,从而加快高新技术产业化的进程。

申请程序

  第二十二条 管理中心将对承担企业创新基金的使用和财务管理情况进行跟踪管理,企业应积极配合,如实反映情况,提供有关 资料。如发现弄虚作假、挪用挤占创新基金等违反有关规定和财经 纪律的行为,将采取通报批评、暂停拨款、中止项目合同等措施;情节严重者,提交有关部门追究单位和有关人员的责任,并不再受 理该企业申请创新基金项目。

1、管理中心原则上不负责项目申请后的查询。

  第八条 采取无偿资助方式,每个项目的资助数额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元,并且承担企业须有等额以上的自有匹配资金。

1、管理中心对创新基金项目的实施全过程进行监督管理,《合同》是监理工作的主要依据。监理的要求与相关文件将与《合同》一并寄送企业。

  (一)主要用于科技型中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。

申请时间

  第二十一条 各用款单位要严格执行国家有关财经政策、财各规章制度、暂行规定、本实施方案及项目合同书的规定,科学、合理、有效地安排和使用经费。要有健全的财务机构和合格的财务人员负责创新基金的财务管理工作,正确实施会计核算,行使财务监督职责,并接受和配合有关财政、审计部门的监督检查。

1、《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团科委、财政厅(局),国务院各有关部门科技司(局),科技型中小企业技术创新基金管理中心(筹):

与项目和企业有关的其它参考材料(如列入国家或地方计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)。

  第六条 申请创新基金以资本金(股本金)投入方式的项目,采用专家评审、评估、对企业进行实地考察、财务分析等立项审查方式。具体办法另行制定。

立项审批

  (三)内容审查:申请企业、申请项目、推荐意见等的内容是否符合暂行规定及本实施方案的要求。

无偿资助

  1999年6月18日

邮政编码:100038

  第六条 科技型中小企业技术创新基金管理中心(以下简称“管理中心”)与承担企业签订贴息项目合同书后,承担企业应积极联系和配合开户所在地银行办理贷款手续。若在一年内未能与银行签订借款合同,管理中心将取消对其贴息计划。管理中心根据承担企业提供的有效借款合同及该项目从管理中 心受理其申请到合同规定完成时间期间的有效付息单据,将应补贴数额分批拨付承担企业:首次拨付80%,待项目完成并经验收后再拨付其余20%。

五、立项及监理验收

  (一)具有对国家和企业负责的态度,有良好的职业道德,坚持原则,独立、客观、公正地对项目进行审查;

2、通过立项审查并报经科技部、财政部批准的创新基金支持的项目,管理中心将在创新基金网站以及《科技日报》、《中国财经报》、《中国高新技术产业导报》等相关新闻媒体上发布立项项目公告。立项审查未通过的项目,管理中心一般自对该项目进行受理审查之日(专题评审项目自专题评审截止之日)起四个月内,在创新基金网站上发出《不立项通知书》(通过“在线服务及网上办公”栏目查询)。不再发出书面《不立项通知书》。

  (二)项目总投资一般在1000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,企业有与申请创新基金数等额以上的自有资金匹配,项目实施周期一般不超过两年。对于地方财政给予匹配资助的项目,同等条件下予以优先支持。

一些技术领域的项目,由于评审项目需要,必须特别提供部分附件或说明,务请申请企业认真阅读《2002年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》,并按相关栏目的具体要求提供材料。

  第十六条 管理中心根据暂行规定和创新基金项目合同书,制定创新基金项目验收标准,编制创新基金项目验收表,按期验收创新基金项目。

2、必须是以生产、销售和盈利为目的,产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益,并有望形成新兴产业。

  (二)形式审查:报送的文件、资料、表格、软盘等是否齐全、完整,文字、填写格式是否清楚并符合要求。

申请无偿资助方式支持的项目(研发阶段、中试阶段),在项目完成时要有销售收入。在可行性研究报告中应有明确的、实事求是的销售测算。

  (五)项目实施前后企业的整体发展变化情况。

企业必须使用本年度管理中心制定的申请书格式,不得擅自更改,使用过期格式或更改格式的申请书无效。

  第六条 创新基金鼓励并优先支持科研机构、高等院校与企业合作进行的技术创新活动。择优支持具有我国自主知识产权、高技术、高附加值、产业关联度大、节能降耗、有利于环境保护和出口创汇的项目。

申请须知

  第二十一条 本实施方案自发布之日起施行。

2、管理中心委托项目所在地区的省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技主管部门和国家高新技术产业开发区管理委员会作为基金项目的监督管理单位(以下简称“地方监理单位”),并根据项目推荐与属地管理相结合的原则,对项目实施监督管理。

  第二章 支持对象

5.为能准确反映创新基金、地方匹配及企业自筹资金的到位情况和使用情况,确保专款专用,并有利于对其进行监督检查,无偿资助项目的承担单位,须对项目的创新基金、地方匹配及企业自筹资金进行单独核算。

  第十九条 申请企业和申请项目,须经一个推荐单位推荐。推荐单位一般应在企业所在地区选择。推荐单应是熟悉被推荐企业及项目情况的地市以上(含地市级)科技主管机构或行业主管部门。

5、项目计划新增投资在1000万元以下,资金来源确定,投资结构合理。

  第九条无偿资助一般采取分批拨款方式,首次拨付70%,待项目完成并经验收后再拨付其余30%(其中资助数额超过100万元的项目,首次拨付60%,根据项目进展情况再拨付20%,待项目完成并经验收后再拨付其余20%)。

6、有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。

  第十九条 管理中心根据与承担企业所签合同书中规定的支持方式和支持数额,在具备拨款条件后10个工作日内办理拨款手续。

推荐单位

  (四)技术、市场不确定因素多风险较大的项目,可采用上述规定的立项审查方式进行组合审查。

创新基金支持的项目需符合以下条件

  (二)专家家庭成员或亲属为所审查项目申请企业的负责人;

《科技型中小企业技术创新基金项目合同》草本中的数据和内容全部取自《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》和《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》。若企业修改其内容,只能通过修改《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》或《科技型中小企业技术创新基金项目可行性报告》中的相关内容来实现。申请企业在打印合同草本前,要认真核实申请书和可行性研究报告,准确无误后打印出《科技型中小企业技术创新基金项目合同》草本。企业法定代表人须在合同草本上签字并加盖企业公章。

  第七条 创新基金不支持以下各类项目:

管理中心的通讯地址:

  第十三条 为保证创新基金项目立项审查的公正性,审查工作实 行回避制度。属下列情况之一时,专家应当回避:

贷款贴息

  第十一条 创新基金的主要开支范围包括创办企业的启动资金、扩充资本金、新产品开发及试制、购置仪器设备及与项目直接有关的其他支出。

承担创新基金支持项目的企业应具备以下条件:

  第一章 总则

1、不支持的项目

  第九条 创新基金以贷款贴息、无偿资助和资本金(股本金)投入的方式支持科技型中小企业的技术创新活动。

为帮助企业把握拟申请的项目,申请企业可在正式申请前通过创新基金网站(www.innofund.gov.cn)的“项目预申请”栏目进行预申请。预申请不作为项目申请的必须程序。

  第十八条 申请企业提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假,管理中心将不再受理该企业的申请。

1、在同一年度内,同一个企业只能申请一个项目。企业应根据申请支持的项目所处的阶段和企业的具体情况,明确选择一种相应的支持方式。

  第二章 监理内容与方式

技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和成长性好的企业;

  (一)主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益,银行已经有贷款意向的项目。

具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以出口为导向的项目,特别是具有我国传统优势,加入WTO后能带来更多市场机遇的项目;

  第三条 立项工作主要包括立项审查、审批、签订合同等程序。遵循科学管理、竞争择优、公正透明的原则。

8、创新基金资助数额一般不超过100万元,个别重大项目不超过200万元。为保证项目资金的落实,对申请数额超过100万元的项目,当申请额与拟支持数额差距大于50万元时,企业需重新提供资金筹措方案及相应的证明,审核合格后才确定是否支持。

  第十二条 管理中心的管理费用实行预决算管理,报财政部批准后从创新基金利息中列支。管理费用主要用于管理中心在管理创新基金工作中的办公、调研、会议、咨询、信息管理等必要开支和支付给评估、评审、招标及其它有关单位的评估费、评审费。

3、受理审查不合格的项目,管理中心原则上在收到申请之日(专题评审项目自专题评审受理截止之日)起两个月内,通过创新基金网站上发出《不受理通知书》,不再发出书面《不受理通知书》。

  (三)贷款贴息按申请项目贷款额年利息的50%至100%给予补贴,贴息总额一般不超过100万元,个别重大项目不超过200万元。

外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业(留学人员创办的企业除外);

  第一条 为加强科技型中小企业技术创新基金项目(以下简称“创新基金项目”)实施过程的监督管理(以下简称“监理”),客观评价创新基金项目的实施效果,根据《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》(以下简称“暂行规定”),制定本实施方案。

科技成果转化,特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目,以及利用高新技术改造传统产业的项目;

  (六)可以说明项目技术情况的证明文件(如科技主管机构或行业主管部门出具的技术报告、检测报告,专利证明、用户使用报告等)。

2、经受理审查确定为不受理的项目,修改补充后可在当年再申请一次;经立项审查确定为不立项的项目,当年不得再次申请,申请企业也不能再申请其他项目。

  第二条 科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心(以下简称“管理中心”)负责组织创新基金项目的立项工作。

1、具备独立企业法人资格。

  第二十一条 推荐单位必须严肃、认真、科学、公正地履行其职责,如发现有重大失误或虚假行为。管理中心将不再受理其推荐的项目。

3、领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识。

  (三)无知识产权纠纷。

2、经受理审查需要补充相关材料的,管理中心将与企业或推荐单位联系,企业须在自管理中心通知之日起一个月内补齐有关资料,过时管理中心将按不受理处理,并在当年内不再次受理此项目。

  第二十条 推荐单位须对企业提交材料的真实性、可靠性做出评价,并填写《科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》及《推荐单位信息表》

6、基金项目《合同》到期时均应进行项目验收,《合同》是验收工作的主要依据。管理中心根据项目验收结果,确定基金经费余款拨付数额。

  第十五条 评估机构、代理机构和专家有违反本实施方案第十一条、第十二条、第十三条规定的,科技部和财政部有权取消其资格。并由其承担因此而产生的责任。

《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》是创新基金项目评审依据的主要文件,企业必须按《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告编制提纲》(《科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总》中提供)要求编制。报告中所涉及的有关数据(经济指标、技术指标)必须与《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》一致,其阶段目标要可以考核监理。报告编制完成后,由企业自行组织或由项目推荐单位组织三名以上具有高级职称的同行专家对该报告进行论证,该论证不得以其它形式替代。论证意见及论证专家名单附在《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》后。

  第十条 贷款贴息

根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段,创新基金分别以贷款贴息、无偿资助等不同方式支持科技型中小企业的技术创新活动。

  第十六条 根据创新基金年度工作计划,财政部每年分二批将创新基金专项经费经科技部拨入管理中心专用帐户。

能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件(如:专利证书,软件著作权登记证书、技术合同等)。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时,技术持有单位必须是具有法人资质的单位。

发文单位:科学技术部 财政部

注意事项

  (一)资格审查:申请项目是否属于创新基金本年度支持的范围,申请企业及推荐单位是否符合要求。

科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心受理部

  (二)项目总投资在3000万以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目实施周期不超过三年。

1、管理中心负责受理创新基金项目的申请,并对企业提交的申请材料进行受理审查。

  第三章 评估机构、代理机构及专家

申请咨询和申请资料的获取

  第五条 管理中心按照分类管理原则,以不同的侧重点对不同方式支持的创新基金项目进行监督、检查和管理,并依据监理信息及实地考察情况,提出监理意见。

企业应明确选择一种创新基金的支持方式。本年度一些技术领域的项目,创新基金只以贷款贴息方式支持,请特别注意《2002年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》中相关条目的具体要求。

  第一条 为保证科技型中小企业技术创新基金项目(以下简称“创新基金项目”)立项过程的科学性和公正性,根据《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》(以下简称。“暂行规定”),制定本实施方案。

3、立项项目公告发布之日起的四周内为立项项目异议期,管理中心受理项目异议。项目异议受理电话:010-68515522-309,E-mail:tous@innofund.gov.cn

  第十七条 管理中心负责创新基金的运作和日常管理,包括签订合同、领拨款及帐务处理、预决算编制等。

9、企业应独立或共同拥有申请项目的知识产权,技术购买的项目不得申请无偿资助支持。

  第四章 申请

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