会进一步打台湾牌,但被美国挑起的南海如今火
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  作者:占豪

摘要: 台海骤然风云四起。这样的形势下,该如何看待未来两岸关系的发展趋势?该怎么看待中国大陆在台湾问题上的耐心与决心?记者就此对全国台湾研究会副会长、海峡两岸关系协会原副会长王在希进行了专访。 ...全国台湾研究会副会长、海协会原副会长王在希。原标题:海协会原副会长王在希接受本报专访:武统台湾?大陆会做到仁至义尽编者的话:过去一个多月,台海骤然风云四起。这与去年12月初川普与蔡英文的通话直接相关,因为它搅动了中美关系中的一个核心问题,但根子却在台当局对“九二共识”的态度上。去年5月民进党上台后,大陆方面一直在对台湾方面“听其言、观其行”,看蔡英文能否答好那份“未完成的答卷”,而结果显然是否定的。两岸关系在变化,局势变得紧张且复杂。这样的形势下,该如何看待未来两岸关系的发展趋势?该怎么看待中国大陆在台湾问题上的耐心与决心?《环球时报》记者就此对全国台湾研究会副会长、海峡两岸关系协会原副会长王在希进行了专访。“2017年变数会增加,麻烦会增多,但大局可控”环球时报:目前台海的紧张局势始于美国当选总统川普和蔡英文的那场通话,您如何看待川普任期台海局势的走向?王在希:要预测台海局势,首先要关注一下台湾背后的美国因素。在川普和蔡英文通话后,我就预感会有一个系列配套动作。果不其然,不久川普就公然挑衅美国政府长期奉行的一个中国原则。最近,美国国会把提升美台军事交流的内容纳入《国防授权法》。在此背景下,新的一年,台海将不可避免地出现更加复杂多变的形势。首先,川普上台后,起码在开始的一段时间,会进一步打台湾牌,利用台湾问题给中国制造麻烦,甚至于挑起事端。而“台独”分裂势力以为有了美国的支持,也有可能会进一步有恃无恐地搞一些“去中国化”的分裂小动作。两岸关系中不确定因素增加,两岸之间围绕“一中”问题的各种摩擦、纠纷、斗争也会不断,但总体上两岸关系的基本面应该还是可控的,我们有充分的准备和足够的能力来遏制“台独”分裂势力。川普入主白宫后,也会受到各种制约,不可能一直为所欲为。其次,从岛内情况看,蔡英文也面临诸多难题。美国支持台湾是有条件、有前提、需要回报的。川普与蔡英文通电话,除打台湾牌给中国制造麻烦外,另一个目的是要售台武器。美国胃口很大,但台湾财力有限,难以满足美国的要求。光是把美国以前售台的F—16战斗机从AB型改成CD型就要近百亿美元,不是台湾财力可以承受的。美国还想售台有疯牛病的牛肉、含瘦肉精的猪肉,岛内民众肯定会强烈反弹。许多事情不是蔡英文想做就能做的。蔡英文的民调开始滑坡,两岸关系陷入僵局,大陆游客明显减少,“邦交国”一个个“断交”,蔡英文面临内外交困,所以如在两岸关系上铤而走险,她要考虑后果。第三,从台湾民情民意看,我认为“维持现状”能够被多数接受。制造台海局势动荡恐怕大多数台湾同胞会反对。所以我总的看法是,2017年台海局势变数会增加,麻烦会增多,但大局可控。环球时报:奥巴马签署法令升级美台军事交流,此举怎么理解?王在希:这是严重挑衅一个中国原则的举动,对未来中美关系、台海局势都会造成深远、恶劣的影响。1979年元旦中美建交,到现在37年了,当时美国承诺3点,一是与台正式断绝外交关系,二是废除美台协防条约,三是撤出在台全部美军。三十多年来,美台之间只能有民间性质往来。而军事交流具有明显的官方色彩,军事是不能代表民间的。这次美国国会通过的《国防授权法》,公然把美台军事交流纳入该法,这是首次,以后,按照此法,美国助理国防部长以上官员、现役将军可以去台,台湾防务部门官员也可访美,这就使得美台之间重新又有官方色彩关系和官方性质的往来。所以说这是严重违背中美建交公报原则和美国长期奉行的一个中国政策,严重影响中美关系的一个危险举动。当然,奥巴马签署这个法案只是有这样一种危险性,具体还要看川普上台后的实际运作。环球时报:您刚才提到川普上台后会进一步打台湾牌,这张牌对于美国的意义是什么?王在希:美国遏制中国有很多张牌,比如东海、南海、“藏独”、“疆独”、“法轮功”和贸易牌等。这些牌中,美国觉得比较好打的是台湾牌。台湾问题是中美之间最核心、最敏感的问题,牵涉到中美关系大局,也挑动着13亿中国人敏感的神经。美国认为打台湾牌可用很小的代价达到给中国制造麻烦、牵制中国的效果。在川普看来,奥巴马政府过去8年虽然也对华军事遏制,但更偏重推行和平演变一手。可是8年过去了,中国政权依然非常稳固。奥巴马搞“亚太再平衡”、南海仲裁,都没能遏制中国的发展、强大、和平崛起,现在南海已经搞不出名堂,打东海牌风险很大,成本很高,所以转而打台湾牌。川普企图通过打台湾牌,冲撞一个中国政策,给中国施压,换取中国在贸易、汇率等问题上让步,捞取实惠,同样不可能有结果。我认为,川普要完全把美国三十多年来一直奉行的一个中国政策推翻,不惜让中美关系全面恶化,没那么容易。“我们实力已有,可以为统一抓紧做好各种准备”环球时报:有不少人认为,当前形势下,我们必须明确统一台湾的最终时间。您认为应该设定一个具体的时间表吗?王在希:台湾问题从1950年历史形成到现在67年了。冰冻三尺,非一日之寒。所以台湾问题的解决也非一蹴而就,它涉及方方面面,是一个非常复杂的系统工程。台湾问题的复杂性决定了对台工作的艰巨性,决定了两岸统一的长期性。所以台湾问题的解决,不可能事先设定一个具体的时间表。但台湾问题已经拖很久了,而且是一个涉及我们国家主权领土完整的重大问题,关系到国家核心利益,关系到中华民族的伟大复兴,长期拖延不解决对中国进一步发展强大,对我们作为一个世界大国的形象,都是极其不利的。拖得越久我们付出的代价越大。再说,面对“台独”势力咄咄逼人的挑衅,大陆13亿同胞要求早日统一的民意也是必须要考虑的一个重要因素。所以我一直认为,解决台湾问题可以没有具体时间表,但是要有点紧迫感,而且现在我们解决这个问题的条件也基本具备,毛主席和邓小平在有生之年都想解决台湾问题,但当时实力不够,现在已经有这个实力。不过,要对解决两岸统一这样的复杂问题明确设定一个最终时间,是不现实的,也不科学。我们可以为统一抓紧做好各种准备,创造各种条件,等机会来了,争取早日统一,但在这个问题上还要有点耐心。操之过急,事与愿违。环球时报:您是否认同,台湾方面是否一直不太相信大陆真的会有军事动作,这才导致“台独”势力猖狂?王在希:“台独”分裂势力多年来一直在误导台湾民众。从陈水扁之后开始,他们惯用两手:大陆打击一下“台独”,他们就说大陆打压台湾同胞;大陆方面展现善意,他们则说大陆是纸老虎,对台不敢动武。另外,台湾确实有相当一部分民众错误地认为大陆动武,美国就会保护台湾,这是民进党领导人多年来骗取选票的惯用伎俩。12 / 2 页下一页

世界历史进入新的变革阶段,应该是从2001年9·11事件开始酝酿,2008年全球金融危机开始进入,2018年开始质变。

  南海前些年在美国的鼓捣下风高浪急,大有一触即引发冲突的地步。在中国的政治、经济和军事的软硬手段下,南海最终没有爆发冲突。在过去的大半年里,美国为了在南海非法仲裁案时把南海的浪潮挑得更大,不惜亲自赤膊上阵与中国对垒,但这一切最终还是被中国在军事手段托底,外交、舆论战并用的情况下给摁了下去。

2001年,当时的小布什政府本想把中国列为遏制对象,结果爆发了9·11恐袭,小布什立刻转入反恐,中国政府半个小时内做出决策:支持美国反恐!于是,美国去中东“反恐”去了,后面的故事大家都知道了,美国陷入了战争泥潭,中国获得了宝贵的近10年发展时间。如果没有美国贪心不足想借反恐完全掌控中东、掌控石油,就不会有发展最平稳的近10年时间。

  关键阶段,越南在中国巨大压力下借换届更换了反华的总理,菲律宾则因阿基诺三世到任而换了新总统杜特尔特。现在的越南,在南海问题上是保持了 “不当出头鸟” 的态度;菲律宾则更加激进一些,从原来阿基诺三世完全倒向美国,到现在杜特尔特处处和美国过不去。虽然,美国、日本、新加坡依然不遗余力,但被美国挑起的南海如今火苗正在熄灭。

2008年,因西方过度放大信用和美国穷兵黩武,全球金融危机爆发,这应该是确认了世界进入了政治经济秩序重组的新阶段,中国经过入世后的七八年的发展,实力获得长足提升,开始在世界范围内扮演重要角色。2009年,奥巴马访华试图向中国推销G2被中国拒绝,自此中美开始进入了博弈激烈的周期。

  根据现在的情况看,菲律宾总统杜特尔特10月很可能首访中国,中菲关系可能因这次访问开启新篇章。在占豪看来,一旦菲律宾彻底调整了外交姿态,美国在南海就失去了最重要的支点,未来再想挑事理由就不充分了。如果美国依然想继续挑事,就必须自己很生硬地在南海与中国对垒,这会让美国在舆论上、地缘上更加被动。而如果仅仅是美日在南海巡航之类的行动,由于没有东盟国家作为支点涉入,中国相对来说可以更加强硬和干净利索地应对,对日本出手甚至可以起到杀鸡儆猴的作用。

2010年,美国奥巴马政府开始了推动针对中国的“亚太再平衡”战略,试图借周边美国盟友体系遏制住中国。自此,中国周边进入了不太平、不稳定的周期。从日本挑起钓鱼岛争端开始,再到南海争端,再到半岛核危机,再到中缅危机,中印危机,直到现在台海开始出问题。可以说,中国周边能经历的问题,在过去8年美国玩起“重返亚太”后,都经历了。

  然而,南海经过几年折腾虽然现在势头越来越弱,但另一个方向的火苗才刚刚起来,那就是台海。我们知道,无论美国谁当总统,其遏制中国的“亚太再平衡”战略是不会变的。根据五角大楼的多次表态,2020年前后美国60%的海军都将部署在亚太,很显然主要是为了遏制中国而来。只要美国遏制中国的战略不变,那么朝鲜半岛问题、中日东海问题、台海问题、南海问题总有地方一定发酵。之前,中日东海争端有所熄火,南海成为热点的同时朝鲜半岛也在成为热点。如今,南海有熄火倾向,但朝鲜半岛已经火热,台海则正在起火苗。

然而,如果大家注意会发现,自美国2010年开启“亚太再平衡”战略以来,美国8年时间里不断遏制中国,不断在中国周边挑事,但8年时间美国实力增强了吗?中国实力减弱了吗?答案是美国实力没怎么增强,中国实力却大幅增加。

  对中国来说,台湾问题是核心利益,是不容挑衅的。然而,在5月20日蔡英文上台后,过去4个多月时间里,蔡英文政府不但不承认 “九二共识” ,台独倾向更是越来越明显。对中国来说,这无疑将是一个新的、重大问题。

2009年那一年,中国GDP还不到5万亿美元,还排在日本之后,不足美国的36%。但是,8年之后的2017年,中国的GDP已接近8年前的美国,已是当年美国GDP的67%、日本GDP的3倍。2009年美国GDP占全世界的24%,中国只占8%左右。而今,8年时间过去了,2017年时美国占世界GDP比例已经不到24%,中国则已经超过15%,中国GDP增长已经连续多年占世界增长量的三分之一强。军力就更不用提了,在过去8年我国军事实力的增长比GDP增长更快。

  事实上,大陆中央政府是给了蔡英文足够的时间来回答 “九二共识” 这个必答题的,5·20之后很长时间大陆都在提醒蔡英文和民进党。但是,无论如何奉劝,蔡都无动于衷。事实上,大陆所做的努力注定是不可能有结果的,因为民进党的纲领就是 “台独” ,蔡更是一个 “台独” 立场坚定的深绿。大陆这么做,更多的是要做到仁至义尽,要争取道德制高点,为将来必要的时候采取必要的手段来实现祖国大一统打下民意基础。而且,哪怕蔡英文政府如此挑衅,大陆政府能留下一点和台湾交流的机会就尽量留下一点,对台的 “一台两制” 就是在迫不得已的情况下大陆考虑两岸同胞共同利益所做的选择。

所以,美国遏制中国的8年,是中国实力大增的8年,美国可以说不但没有取得任何实质性成效,中国在周边的影响力反而大增。譬如东海防空识别区划设了,南海中国的一系列种岛已经让中国有能力控制南海海域,中国进出第一岛链已是家常便饭,在印度洋的军事存在已经从零到现在具有了较强的存在。

  大陆的耐心并未换来应有的回报,在两岸官方交流彻底中断的情况下,大陆中央政府关上台湾国际活动的大门是必然的结果。因为,如果在蔡英文政府不承认 “九二共识” 的情况下依然让台湾在国际舞台上翩翩起舞,那意味着大陆对 “台独” 的默认,这是中央政府不可能破的底线。然而,面对台湾在国际组织中的活动的大门被关闭,蔡英文政府对这样的结果不但没做任何反思,反而在9月29日给《给民进党党员的信》中公然挑衅称,要“力抗中国压力”。10月1日上午,蔡英文在一场学术活动致词中再度宣称“台湾会面对中国大陆的重大压力”。

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